Por Bárbara
Una vez aprobada la Ley socialista de Educación 2/ 2.006 de 3 de Mayo, la asignatura de Educación para la Ciudadanía va a ser de aplicación en los próximos cursos de ESO y Bachiller.
Es de recordar que el gobierno de Aznar, en su segunda y última legislatura promulgó una ley de educación, puro retoque de la LOGSE, de 1.990, socialista igualmente, que no se aplicó sin embargo y fue derogada tácitamente por el gobierno socialista, con la aquiescencia de la práctica totalidad de las fuerza presentes en el Parlamento.
Dicha ley no era más que un embozo de la anterior, un recosido tardío tras prácticamente una veintena de años de educación dirigida por los gobiernos socialistas, en donde la materia educacional estaba prácticamente transferida ya en su totalidad a las autonomías.
Tras la promulgación de la actual, algunas comunidades han hecho gala de una prestancia en la labor legislativa en la materia, difícil de equiparar con su labor en otros quehaceres legislativos.
Es el caso de la Comunidad autónoma del País Vasco, su parlamento legisla escasamente a pesar del costo que supone para los ciudadanos el mantenimiento de tal institución El sistema privilegiado de que dispone, otorga a las tres diputaciones, de Álava, Vizcaya y Guipúzcoa, capacidad legislativa, vetada al parlamento , algo inusual e inexistente tanto en el resto de las comunidades españolas como en el ámbito europeo por el carácter exclusivista y discriminatorio que dicha situación conlleva.
Se puede decir, sin pecar a error, que en el ámbito de las 3 provincias de la CAPV, hay hasta tres parlamentos: a nivel local, Diputación respectiva, a nivel autonómico, parlamento de Vitoria y a nivel nacional, Congreso de los Diputados.
Sin embargo, la competencia en materia de educación, lleva transferida años al gobierno vasco, por delegación y concesión del gobierno central, ya que no olvidemos que ni el art. 148 de la Constitución regulador de las competencias de las comunidades ni el 149, sobre las que son exclusivas del estado, otorgan tal posibilidad.
Sin embargo de forma tan inexplicable como premeditada, la competencia en materia de educación, tan intrínsecamente vinculada al gobierno de una nación en orden a la formación de sus individuos , hecho tan indelegable e intrasferible como determinante y decisivo, ha sido sometida a conclusiva delegación por lo que, puede decirse que tal situación ya ha causado estado.
Efectivamente, las autoridades educativas nacionales han dado muestras de una irresponsabilidad sublime rayana en la vileza por poner en bandeja el desmembramiento final del sistema educativo español, con la regulación de un sistema curricular, puesto al antojo e interés de cada comunidad autónoma, con lo que la realidad de la fragmentación y quiebra del sistema es un hecho tan consumado como irreparable.
Tal realidad es expresión de los criterios pedagógicos que desde los años 90 vienen imperando en materia educativa, con criterios laxos en las materias, incidencia en el confusionismo, inexistencia de confines ó límites en los criterios actuantes a inculcar en la persona en proceso de aprendizaje.
En el caso de la CAPV, la entrega, mano tendida del gobierno de la nación, a quien siempre la esconde sino es para demandar ó requerir, ha sido una vez más utilizada por las autoridades de la comunidad para legislar a su propia conveniencia y con fines no precisamente formativos ni educacionales, sino de aleccionamiento político.
Porque poco importa que a un alumno se le transmitan o no valores morales, sociales, éticos, humanos…. Lo que de veras importa es la consecución de unos fines muy concretos: los políticos.
Y bien poco importa por ello, que a través de la implantación de una asignatura que por su carácter laico, debería ser al menos , cuestionada por autoridades que se proclaman y dicen ser católicas, se introduzcan cuestiones , como veremos bien distintas.
Como tampoco importa que para la consecución de dichos fines se transgreda o subvierta el propio ordenamiento jurídico interno o externo de la nación.
El Decreto 175 / 2.007publicado el 3 de Noviembre de 2.007, en el boletín oficial del gobierno vasco, haciendo gala de esa premura a la hora de legislar en ciertas materias convenientes y convenidas, establece el currículo de la Educación básica.
Dicho decreto reconoce que el currículo vasco estaba ya siendo objeto de estudio desde hace años por autoridades de centros públicos, asociaciones de padres (elegidos al efecto, claro está) e incluso por otros organismos, haciendo alusión expresa a las cooperativas, lo que sin duda tiene una doble lectura:
La renuncia total del gobierno de la nación a la educación de los individuos, era algo esperado y preparado y en segundo lugar, la confirmación de la autoría de quien ha elaborado el llamado currículo.
Así el decreto se elabora, según el propio texto, "desde la voluntad de construir una visión global, plural y abierta, a partir de la visión propia y específica de Euskal Herria, entendiendo por tal el ámbito territorial referido al conjunto de Álava, Bizkaia, Lapurdi, Navarra (Baja y Alta) y Zuberoa.
En este sentido, además de las aportaciones precitadas, se han mantenido aquellos contenidos de normas propias anteriores que siguen manteniendo su vigencia al comienzo del siglo XXI, así como los derivados de distintos programas que de modo experimental se han venido realizando en los últimos años en las escuelas vascas.
El desarrollo de las competencias básicas va a permitir a los estudiantes integrar sus aprendizajes, poniéndolos en relación con distintos tipos de contenidos, y utilizar esos contenidos de manera efectiva cuando resulten necesarios y aplicarlos en diferentes situaciones y contextos, especialmente en lo referido a la cultura vasca.
Como antes se ha indicado, también desde la Unión Europea se ha impulsado este carácter competencial. Aprobadas la relación de ocho competencias por el Parlamento Europeo, las mismas están siendo paulatinamente incorporadas por las administraciones educativas, ya que constituyen su marca de identidad como sistemas educativos europeos. A este reto quiere responder la selección de competencias básicas que se incluyen en este Decreto, expresando las competencias que se considera debe alcanzar todo nuestro alumnado y que de este modo sirven de elementos nucleadores del trabajo escolar y referencia para la evaluación del alumnado.
"Este Decreto establece un modelo de Educación Básica que responde a los principios generales de desarrollo integral de las capacidades de las personas así como de las competencias básicas que necesitan para su realización y desarrollo personal, la ciudadanía activa, la inclusión social y el empleo. Especial mención merece el tratamiento de las competencias básicas que incluyen las relativas a la lengua y al patrimonio cultural específico de Euskal Herria.
"Las competencias básicas deben incorporar el conjunto de conocimientos necesarios para que un ciudadano o ciudadana vasca pueda realizar sus actividades y funciones como persona con los niveles requeridos de calidad y eficacia en la consecución de sus objetivos. La sociedad actual requiere personas capaces de aplicar los conocimientos en contextos diversos, en condiciones de gran variabilidad y capaces de responder a los cambios con creatividad y disposición para la innovación.
En este sentido, el desarrollo de las competencias básicas va a permitir a los estudiantes integrar sus aprendizajes, poniéndolos en relación con distintos tipos de contenidos, y utilizar esos contenidos de manera efectiva cuando resulten necesarios y aplicarlos en diferentes situaciones y contextos, especialmente en lo referido a la cultura vasca.
El euskera será la lengua principal en este nuevo marco. Dado que en el actual escenario sociolingüístico las condiciones del entorno favorecen el uso de la lengua castellana, y que la praxis y las evaluaciones han demostrado que la exposición al euskera en el proceso de enseñanza-aprendizaje resulta fundamental para adquirir una capacitación comunicativa oral y escrita suficiente, el euskera debe ocupar el papel integrador que le corresponde en el sistema educativo como lengua principal de uso en el mencionado proceso de enseñanza aprendizaje.
El castellano será utilizado, asimismo, como lengua de aprendizaje para garantizar el conocimiento adecuado del mismo.
Tras la introducción clara y terminante de los objetivos y finalidades de la ley, el decreto dispone en su artículo 3, capítulo I,
CAPÁTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 3.– Principios generales.
3.– Las áreas de conocimiento y las materias de la Educación Básica integrarán las competencias educativas generales y desarrollarán las competencias básicas en todas sus dimensiones, incluyendo las relativas a la lengua y al patrimonio social y cultural propio y específico del Pueblo Vasco o Euskal Herria …….
En cuanto a la asignatura concreta de "Educación para la ciudadanía y los Derechos humanos, el Departamento de Educación ha establecido los objetivos de la misma para los jóvenes de 2º y 3º de ESO, entre los que son de destacar:
- Identificarse como vasco en un marco multicultural, valorando de forma positiva tanto la lengua y cultura vascas como las lenguas y culturas de pertenencia y referencia, para que a partir de las identidades múltiples cada uno construya su propia identidad de forma inclusiva.
- Expresar los sentimientos y las emociones, así como desarrollar habilidades comunicativas interculturales y sociales utilizando el diálogo y la mediación en el tratamiento de los conflictos.
-Conocer la pluralidad de las sociedades actuales y los derechos de los pueblos y su libre ejercicio….
- Reconocerse miembros de una ciudadanía global . Para actuar local y globlalmente.
- Identificar y analizar las principales teorías éticas, reconociendo los conflictos sociales y morales del mundo actual, para desarrollar un pensamiento crítico ante los modelos que se transmiten en los medios de comunicación
- Rechazo de situaciones de injusticia y discriminaciones por razón de sexo, religión, etnia, orientación afectivo-sexual…..
Como se ve, el decreto y la asignatura persiguen unos propósitos muy definidos y concretos, entremezclando con harta astucia los objetivos disgregadores y rupturistas con los mínimos de una asignatura instrumentalizándola al servicio de las autoridades que persiguen tal fin.
Ello implica una doble conclusión:
De índole político, vulnera lo que ya se venía quebrantando y transgrediendo desde hace años, con la aquiescencia y consenso del gobierno de la nación:
- Intromisión intolerable de la autoridad educativa en el marco del sistema político.
-Fulmina la existencia de la identidad nacional (Identificarse como vasco en el marco multicultural).
-Aniquila la existencia del estado y nación (pueblo es el sustantivo elegido). Se ignora y omite el término nación española ó España.
Se alude a España y su idioma como las lenguas y culturas de referencia, sin nombrarlos. Se utiliza un supuesto marco inexistente (Euskalherria).
-Vulnera los derechos de los ciudadanos a utilizar su propia lengua, el español, sin tener en cuenta que hay grandes zonas en Vascongadas en donde además es el único idioma materno, por voluntad, herencia y sentimiento.
-Vulnera el derecho interno español, en concreto el principio de división administrativa e integridad territorial (Navarra)
-Vulnera el derecho internacional (principio de integridad territorial de los estados- Francia).
- Vulnera las normas de derecho internacional, al consagrar el libre ejercicio de los pueblos para decidir su futuro en cualquier momento sin sustento histórico ó jurídico.
- Viola los principios básicos que inciden en los valores y principios de la justicia, la dignidad, la defensa del individuo en todos sus ámbitos, al generalizar como remedio para la solución de conflictos, la mediación y el diálogo, glorificando y consagrando la inaplicación de la ley en conductas, situaciones y comportamientos prohibidos por el hombre y el derecho.
-Incide en la abstracción de un localismo pueril, abandonando sin embargo toda referencia a la existencia de un problema tan real como es el terrorismo.
- Lesiona finalmente el sentir de muchos ciudadanos que sienten formar parte de la nación española.
Dilapida definitivamente, las posibilidades de regeneración de una sociedad anclada en el frentismo y odio a España, con las consecuencias trágicas conocidas.
De índole socio-cultural y moral:
Incide y remarca en el igualitarismo (colaborar en actividades entre iguales organizando proyectos de grupo, fomentar la convivencia, la participación… ) por lo que la ausencia de toda jerarquía es la norma, difuminando la existencia de autoridad alguna, lo que incide tanto en el ámbito escolar como familiar y en el deber de obediencia y respeto a quien la ejerce ( Profesor/ padres)
-Abusa de las emociones y afectos, sin tener en cuenta el esfuerzo y la exigencia personales, lo que supone un seguimiento de la labor fracasada de la LOGSE.
-Regla cualquier tipo de relación afectivo-sexual, lo que induce a pensar y cuestionarse el porqué de la ilicitud o inmoralidad de las relaciones entre hermanos, padre- hija/o, madre-hijo/a, adulto menor…. ( con consentimiento), etc.
-La asignatura se evalúa por observación y no por la adquisición de conocimientos. (Apreciar la condición humana, aceptar la propia identidad, conocer derechos y obligaciones, expresar sentimientos y emociones, conocer la pluralidad de las sociedades actuales, reconocer los derechos de las mujeres, reconocerse miembros de una ciudadanía global….) Dignifica en suma, la complacencia, la contemplación, la condescendencia frente a la exigencia personal, el esfuerzo, el trabajo y la capacidad de discernir.
- No hay distinción, en fin entre el bien y el mal, ya que todo depende de la conveniencia del momento.
-No hay delimitación ni confines en los criterios a actuar ni en los ámbitos de delimitación de conductas, ni graduación en los comportamiento ni por tanto consecuencias de los mismos.
- No existen valores éticos o morales configuradores de la cultura occidental a la que pertenecemos.
En suma , no delinea y demarca unas directrices en aras a la formación de la persona ni en el plano individual ni colectivo, inculcando en el "educando la posibilidad de transgredir los parámetros básicos sustentadores de la sociedad en todos los estadios y niveles.
